1961年1月20日沧溟岛民生建设专题会议紧随军事会议召开岛政部门、建设单位、能源技术骨干等人员参会。
会议首先回顾“二五”民生建设成果:电力领域初步建成3座小型风电场解决了岛中心及部分沿海区域基础用电;基础设施方面完成南港码头扩建、2条简易公路及4处小型水利设施修建基本满足初期生产生活需求。
但当前仍存在电力覆盖不足、路网通达性差、水利保障薄弱等问题。
结合海岛发展实际会议以“能源强基、设施提质、民生普惠”为核心敲定“三五规划(1961-1965年)”民生建设重点确保到1965年底至1966年初实现能源富足、基础完善的目标。
一、能源体系升级:构建风电与核电协同的能源格局 能源建设以“电力全域覆盖、储备长远保障”为目标在强化风电优势的同时突破性发展核电彻底解决能源制约问题。
(一)风电规模扩容与效能提升 在“二五”3座小型风电场的基础上按“沿海布点、全域覆盖”原则推进风电建设。
1962年在岛西大风区新建2座中型风电场新增风机30台年发电量提升至800万千瓦时;1963年对原有3座风电场进行技术改造更换高效能风机修复老旧设备使单机发电效率提高40%;1964年在岛北区域再建1座中型风电场1965年完成岛南风电场扩建至规划期末全岛风电场总数达到7座风机总量突破120台年发电量稳定在2200万千瓦时以上确保近岸居民区、中小型企业及基础公共设施的日常用电供应。
同时建立风电运维体系组建50人的专业运维团队配备检修设备与运输车辆实现风机故障快速响应与修复保障风电供应稳定性。
(二)小型核电站攻坚建设 开始组建科研技术团队与华夏深入合作引进核电站的相关人才先搭建自己的小型核电站前期准备工作。
预计到1985之前完成初步投入使用。
二、基础设施提质:全面完善路网、城规与水利体系 基础设施建设聚焦“互联互通、功能配套、防灾减灾”全面推进高速公路、城市规划与水利设施建设筑牢民生保障根基。
(一)高速公路网络全域贯通 打破“二五”时期简易公路的局限启动全岛高速公路建设构建“一纵两横”骨干路网。
1962年开工建设纵贯南北的主干线高速连接南港码头、岛中心城区与北部门户区域全长45公里双向两车道配套建设桥梁8座、隧道2处1963年底实现通车;1963年同步启动两条横向高速建设:东线高速连接岛东核电站与中心城区全长30公里1964年中旬竣工;西线高速串联岛西风电场、渔业产区与南部工业区全长38公里1964年底通车;1965年推进支线高速建设新增5条连接乡镇、村落及重点产业区的支线总里程25公里实现高速公路乡镇覆盖率100%。
在建设过程中同步完善交通配套新建服务区3处、收费站6个、养护站4个配备路灯、交通标识及应急救援设备提升路网通行效率与安全保障能力。
高速公路网络建成后将大幅缩短岛域内通行时间促进城乡物资流通与人员往来为渔业、工业及旅游业发展创造条件。
(二)城市规划科学落地 以“功能分区、宜居宜业”为原则推进中心城区及重点乡镇的规划与建设。
1962年完成全岛城镇布局规划明确中心城区为行政、商业与文化中心南港区域为物流与工业中心沿海乡镇为渔业与旅游特色区;1963年启动中心城区改造升级拓宽主次干道至8-12米铺设污水管网30公里新建自来水厂2座保障居民用水安全;1964年推进公共服务设施建设新建中学3所、小学5所新增学位4000个建成综合医院1所、社区卫生服务中心6个配备先进医疗设备与专业医护人员;同时新建文化广场2处、图书馆1座、农贸市场3个丰富居民精神文化生活与生活便利性。
重点乡镇建设方面1965年底前完成8个乡镇的街道硬化、路灯安装及垃圾处理站建设实现乡镇主干道硬化率100%、生活垃圾集中处理率90%以上。
通过科学规划打造布局合理、功能完善的城乡空间格局提升居民生活品质。
(三)水利设施全面建成 以“防洪抗旱、保障生产”为目标推进水利设施全域建设彻底解决“二五”时期灌溉与防洪能力不足的问题。
1962年启动大型水库建设在岛中上游区域新建2座中型水库总库容达8000万立方米配套建设输水干渠20公里1963年底完成主体工程;1963年推进小型水利设施扩建对“二五”时期的4处小型水利设施进行扩容改造新增灌溉面积1.2万亩同时在农田集中区域新建灌溉支渠35公里、机井50眼实现农田灌溉覆盖率100%;1964年加强防洪工程建设在沿海易受台风影响区域修建防洪堤18公里、排洪沟25公里加固河道堤坝10公里提升防洪标准至抵御10年一遇洪水;1965年完成水利设施配套完善建设水质监测站4个组建20人的水利运维团队负责水库、渠道及防洪设施的日常管护与应急处置。
水利体系全面建成后将有效保障农业生产用水提升海岛防洪抗旱能力为粮食安全与居民生命财产安全提供坚实保障。
会议强调民生建设是海岛发展的根基与军事建设相辅相成。
各建设单位需明确时间节点严格按规划推进项目落地加强技术与人才保障定期开展进度督查。
同时建立群众监督机制及时回应居民需求确保“三五”规划民生目标如期实现让全岛居民共享发展成果为沧溟岛长远发展凝聚民心力量。
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本文地址我建国了怪谁啊第45章 三五规划之基础设施来源 http://www.docools.com
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