各大运营商加强对频谱资源的争夺.近日,工信部无线电管理局局长谢飞波表示,国家将优先保障TD的频谱资源,目前用于小灵通的频率最终将划归中国移动用以发展国产3G标准TD-SCDMA.
“中国移动曾经多次表示,希望在年底前拿到1880-1920MHz频段,但正处于重组中的固网运营商显然无法拿出方案,将7000万小灵通用户在这么短 的时间内全部停掉或转网.”工信部官员透露,尽管各运营商对于小灵通频谱最终划归 TD无异议,但在具体时间表上却分歧巨大.

据了解,国际电联已经规定1880-1920MHz频段以及 2010-2025MHz频段共计55M带宽用于TDD.其中,1880-1920MHz是国产3G标准TD-SCDMA的核心频率,但这一频段在 2002年已经用于小灵通.因此,全国正在试商用的TD网所用频段仅有15M,如果中国移动要继续扩大建网,频谱资源将会成为瓶颈.

对此,谢飞波表示,工信部已经协调中国电信和中国网通尽快迁移小灵通用户,并逐步交出1900-1920MHz频段资源.中国移动希望今年年底就能使用这个频段,但运营小灵通的固网运营商中国电信和中国网通表示在交付时间上没有明确保证.中国电信人士直言,“年底把小灵通的频率交给TD使用,基本不可能.”

事实上,中国移动已多次要求使用小灵通所在的1880-1920MHz频段.在几个月前TD联盟的一个内部会议上,中移动技术部总经理周建明就称,当前TD试商用的频率资源已经感觉局促,疾呼工业和信息化部尽快指配 1880-1920MHz的频段,并希望2009年年初就能启用.

虽然工业和信息化部为TD试商用已分配15M的频段,但周建明说,目前来看,上海、北京等城市已经感觉到不够用,有些地区组网困难,希望能够尽快启用更多频段,以利于TD的全线铺开.

为了缓解双方在时间上的冲突,谢飞波表示:“中国移动可以先用这个频段进行室内覆盖,毕竟TD数据业务有70%来自于室内.而且,芯片厂商也可以考虑进行该频段的产品开发,按照40M全频段来进行设计就可以.”

国家无线电频率规划专家咨询委员会主任陈如明认为,频段的划拨一定有一个缓冲的过程,监管部门和运营商一定会考虑用户的利益,不会出现过分极端的做法.“为此,中国电信和新联通两家公司一定要仔细思考,找出一个合理有效的过渡方法,必要时一定要三家电信运营商协同才行.”

“由于目前国家已经将3G作为电信业的发展方向,因此在推动TD的过程中,用户和业界都应该认识到小灵通退出市场是客观趋势.”北京邮电大学教授曾剑秋在谈到小灵通应如何退出市场时表示,小灵通退出不宜急进,比如可以在已经开展TD试商用的城市,可以逐步将小灵通转移到其他电信制式的业务上去.